J'ai l'impression que vous mélangez les concepts...
La décentralisation n'a rien à voir avec la déconcentration hein 
La déconcentration est exprimée dans cette phrase : "C'est le même marteau qui frappe mais le manche est plus court", autrement dit l'Etat au sens du pouvoir exécutif délégué une partie de ses compétences à des individus (Préfets, sous-Préfets...) qui sont dans la même personne morale que l'Etat. Autrement dit ils ne font pas partie de personnes morales différentes de l'Etat, ce que sont précisément les collectivités territoriales (Municipalités, régions, départements). Ces compétences restent dans le champ d'une même personne morale.
Ensuite la décentralisation s'est vraiment amorcée à partir de la loi de 1982 sur les attributions des collectivités territoriales, loi portée par Mauroy. Or la décentralisation entraine une série d'effets négatifs (confusion des compétences, accroissement du clientélisme et des "baronnies" locales, urbanisme sauvage...). Ce qu'il faudrait c'est stopper la décentralisation et supprimer une couche, je pense aux régions (au sens administratif, car l'Etat peut tout à fait traiter avec les départements directement).
Message édité le 23 avril 2016 à 23:40:18 par Pseudo supprimé