Après c'est une question de droit, même si la CW appartient à la warner, ils n'ont pas forcement le droit d'utiliser Batman.
Tout dépend de ce que veux faire Warner pour les films en fait, c'est pour ça qu'on a pas vu Batman dans Smallville (Alors qu'il est présent dans la suite en comics)
Par exemple à la base c'était Blue Beetle qui était prévu pour arrow, mais finalement annulé au profit de Atom, parce que apparemment ils avaient des projets pour Blue Beetle
Mais oui, la simple existence d'Harley prouve que Joker et Batman, existent dans le "Arrowverse"