Je pense que c´était la première proposition et ça m´est déjà arrivé aussi.
Par contre, le fait que ce soit une capitale ne l´empêche pas de tomber dans ton giron.
Mais je ne me rappelle plus avoir déjà assimilé la dernière ville d´une civilisation. Dans tous les cas, si elle a la même religion que toi ou un si tu y as placé un espion, tu peux connaître le pourcentage d´habitants proches de ta civilisation, et donc sa probabilité, à court ou moyen terme de basculer culturellement.