Une solution rapide, c'est de créer une variable globale (ce qu'on appelle, dans ce contexte, un namespace), que tu vas utiliser ensuite pour stocker tes valeurs. Dans ton index.html :
<script>
window.app = {};
window.app.foo = "bar";
</script>
Et dans ton fichier utils.js, tu auras tout autant accès à window, qui, dans le contexte d'un navigateur, est une variable globale.