Salut,
C'est vrai que la frontière ne paraît pas toujours très claire. Néanmoins, les extensions rajoutent quand même pas mal de contenu, bien que certains jugent les prix de base excessifs. Regarde sur le wiki du jeu, pour chaque extension, il détaille ce qui vient des mises à jour gratuites et ce qui est payant.
https://hoi4.paradoxwikis.com/Patches