Les quartiers ne sont pas liés aux habitations non.
Pour avoir des habitations au début faut bien penser à fonder sur une source d'eau (rivière, lac, oasis). Après tu as le grenier pour +2 habitations, et plus tard l'aqueduc qui doit être construit adjacent à une source d'eau, et qui est indispensable pour fournir beaucoup d'habitations aux villes n'ayant pas été fondées directement sur rivière.
Par la suite il y a d'autres bâtiments/districts/doctrines qui permettent d'augmenter les habitations.