Les garnisons dépendent de certain bâtiment que tu construis dans les villes (notamment la ville et les bâtiments marron). Elles assurent la défense de ces dernières et uniquement de ces dernières. Tu ne peux les déplacer ou les démobiliser ou même les recruter.
Par contre, elle ne te coûte rien à l'entretien donc c'est tout bénef!