C'est vrai. Je ne serais pas surpris que la Chine, le Japon et probablement quelques pays d'Europe et du Moyen-Orient aient entreprient des iniatives semblables aux abris américains (peut-être pas avec les expériences de psychopathes, par contre).
Évidemment, il faut prendre en compte le degré de destruction de chaque lieux. Un endroit comme le désert du Mojave (New Vegas) parttiellement épargné par les frappes nucléaires aura eut plus de chances d'avoir des survivants qu'un lieu ayant été fortement irradié sur des kilomètres, qui restera sûrement stérile durant des siècles, voire des millénaires.
Par exemple, il est probable (et on en a eut la preuve dans F3) que les capitales des grandes nations ont été touchées en priorité, et que les villages isolés ont put n'être atteint que par des plus de cendres ou de légères retombées radio-active. Mais l'humanité est aussi coriace qu'une invasion de cafards, et il est difficile de l'éradiquer complètement.