C'est normal pour le duel, c'est rarissime qu'il n'y en ait pas pour une ville (alors que je n'ai jamais réussi à en avoir en combat naval, faut dire que je rate la plupart des chasses aux boucaniers
).
La ville attaquée ne t'appartiendra jamais. Soit tu la pilles, soit tu l'annexes au nom d'une nation quand tu bosses pour le vice-roi. Dans ce dernier cas, au bout de 3 ou 4 ou 5 annexions je ne sais plus trop, le vice-roi te fera cadeau d'une "ville". Hem, en fait c'est un lopin de terre pas très grand, à choisir parmi plusieurs propositions en fonction des marchandises et de la localisation qui t'intéresse, où il te faudra tout bâtir. Ca prend du temps, de l'argent et des ressources pour en faire une vraie ville. Mais ça vaut le coup puisque ta ville t'offrira quelques avantages sympathiques (en plus d'être un refuge quand tout le monde t'en veut
).
Ensuite tu peux agrandir progressivement ton terrain en continuant les annexions que le vice-roi te proposera. De mémoire tu obtiens le terrain par quart.
Un vice-roi ne te donnera qu'une seule ville mais rien ne t'interdit d'en obtenir une autre d'une autre nation.