C´est un agent des philosophes américains, c´est à dire les patriots.
Dans mgs1, il complotte avec solidius car il est le président et donc sous les ordres des patriotes.
Dans mgs2, il fait croire à solidius qu´il est avec lui, mais on comprend à la fin qu´il a toujours été du coté des patriots, et c´est pourquoi il a " aidé" solidius au paravant ( toujours dans un but stratégique!).
Dans mgs3, il est du coté américain, chez les philosophes. Il s´empare de l´argent pour étendre encore le pouvoir des futurs patriots aux usa face à la démocratie ( ca je n´en suis pas 100% sur, c´est une hypothèse perso!).
Les deux seules choses que je ne comprends pas ( j´ai des hypothèses, mais ca ne me convainc pas à 100%!), c´est pourquoi Ocelot vend les plans du REX au marché noir entre mgs et mgs2, et son attitude envers Naked Snake pendant l´opération Snake Eater...