Tout simplement parce que les terrains utilisés pour creer un quartier (et qu´on te proposes par defaut pour cette creation) sont des terrains Sim City 4. Et dans ce jeu, on peut modeler ses terrains comme on veut.
Puisqu´on peut deja le faire et que peu de monde l´a reclamé, Maxis n´a fait aucun outil pour ça et je doute que les amateurs se soient lancés dans la creation d´un outil pareil.