Tu exagères -nidor-, le sénat était bien plus qu'un oracle pour les Romains.
Pendant la République, qui dure jusqu'en -28 (pendant l'essentiel de la période du jeu donc), c'est le sénat qui dirige Rome. Y a juste Jules César qui a eu l'audace de défier ses ordres et de gouverner en dictateur. Mais pendant quasiment toute la période couverte par le jeu, les Romains sont gouvernés par le sénat.
Après c'est vrai qu'ils sont un peu lourds dans RTW.