Il ne faut pas ´rien construire´ justement ! Si tu ne construis pas les améliorations qui rapportent du fric il ne faut pas t´étonner que tes villes ne gagnent pas d´argent ! Donc, construis des marchés, des ports, des routes, des fermes, des fermes. C´est un investissement, c´est sûr, mais tu verras qu´on finit par récupérer sa mise assez rapidement.
A part ça, essaie aussi de voir si tu n´entretiens pas trop d´armées inutiles. Si tu as, quelque part, une grosse armée qui ne te sert ni à défendre ni à attaquer quoi que ce soit, tu la dissous, c´est toujours ça de moins dans ta colonne ´dépenses´.