en règle générale les commerces aiment être situés:
1- Dans un premier temps entre les zones résidentielles et les les industries vu qu´il y a du trafic sur la route qui les relie.
2- Au milieu de tes résidences le long des routes où la circulation est dense.
Sinon moi, je leur met un impôt nettement plus bas que le reste des autres ( près de 1.5%) mais je ne sais pas si cette coutume est générale.
Essaie donc de déplacer tes commerces vers des zones plus passantes.
Tes commerces te demanderont aussi des places mises ds leur secteur pour attirer le pigeon.