En fait, cela vient du fait que tu as diminué le budget pour le service des eaux de ta ville.
Le problème est que l´entretien des canalisation et le pompage de l´eau sont liés. Si tu diminues le budget alloué au deuxième, le premier en pâtit aussi et tu te retrouves avec des canalisations percées.
Dans ce domaine, il vaut mieux voir petit dans tes capacités de pompage pour ne pas avoir trop de surplus. Ou le vendre, ce surplus. En général les villes voisines achètent toujours bien volontier de l´eau.