le problème vient des transport 
j´avais eu le même problème, j´étais à 200 000... et j´avais chuté a 160 000 (mais c´était principalement les pauvres qui étaient partis) et ça donne une crise totale, les bureau partait....
Il faut que tu prenne du temps, et que tu fasse que tes transports déservent avec 2 options chaque carré d´habitations et de commerce (la ou ils bossent quoi).
tu n´hésites pas a rasé, pour que ton métro (et le bus aussi) déserve bien chaque endroit, et n´attends pas que ta station soit pleine... dès qu´une station a plus de 1500 utilisateurs, considère la comme pleine.
et pour les rails de métro, fais-en plus (ça doit donner de loin des carrés en fait) pour qu´il y ait le maximum de possibilités de passage.
moi ça avait remonté.. et petit à petit j´ai atteint 280 000 et la c´est plein
(pour cette ville, c´était une taille moyenne)