Si tes routes sont sales comme tu dis, c´est parce que les habitants y jettent leur déchets. Je suppose que tu n´as pas encore délimité de zones marrons qui servent de déchetterie.Ca n´a rien à avoir avec le budget voirie. Celui sert à ce qu´il n´y ait pas de trous dans tes routes.
Si tes batiements sont noirs, c´est parce qu´ils sont désertés. Tu peux le vérifier en cliquant dessus avec le ? . Il faut donc que t´arretes de construire de nouvelles habitations et que tu trouves le moyen de faire revenir les gens dedans.
Voilà !