Il faut répendre des zones résidentielles à faible densité au début car ce n´est pas cher, une peu de commerce à densité moyenne car ce sera vite rentable, et de l´industrie à forte densité sur une zone assez grande.
Au tout début tu mes une centrale et des routes pour relier les différentes zones ( tu baisses le budget de la centrale comme toute l´énergie n´est pas consomée).Pour que l´industrie s´installe dans ta ville relie la par les routes et par les rails aux bords de la carte. Déjà avec si peu de dépenses mensuelles tu verras ta ville se peupler.
Quand tes zones sont pleines, agrandis les.
Quand ton budget te le permet ajoute des casernes, en particulier près de la centrale et de l´industrie qui devraient être proches.
Puis quand le budget le permet tu peux rajouter une école en esseyant de toucher le plus de résidenses possible et diminue le budget de celle ci pour ne pas avoir des profs payés à rien faire.
Ensuite tu peux rajouter l´eau à ta ville en faisant le moins de canalisations possible et avec juste un chateau d´eau. Ta ville devrait déjà être bien lancé et raporter des sous. Sinon n´hésite pas à construire une base militaire. Le reste vient tout seul mais il faut éviter de dépasser le budget.