Empire Perse
Nassereddin Shah d'Iran est rentré de son voyage à Londres ! Il s'est dit "fasciné" par la puissance britannique. Il a assisté au jubilé d'or de la Reine Victoria (historique) et a pu admirer des défilés militaire et maritimes impressionant. La Reine a nommé le Shah Chevalier de l'Ordre de la Jarretière, plus haute distinction noblissime en Grande-Bretagne. Le Shah est reparti de Londres escorté par une escadre de dix navires britannique. Les offrandes perses (tapis, soie, epices, tableaux...) ont été acceptés par les britanniques et un traité d'amitié ainsi qu'une alliance anglo-persanne a été ratiffié. La Reine a promis au Shah l'envoi d'un corps britannique de 9.000 soldats en Perse pour défendre le pays, sous le contrôle de Lord Cleven.
Nassereddin a ainsi lancé de grandes réformes dans tout le pays pour moderniser la société perse sur le modèle européen.
Réformes administratives
Le Shah a créé dans les provinces et les districts des "ogiilj", des assemblés, élues au suffrage indirect qui reçoivent la responsabilité du budget local, de l'instruction publique, de la construction des routes et des ponts et de la création de dispensaires. La gestion des villes est confiée à des déléguations, nommées par les ogiilj.
Ces institutions sont très imparfaites sur le plan démocratique mais, pour la première fois, une part non négligeable de la population perse est appelée à participer à la gestion des affaires au moins locales.
Un Congrès a aussi été créé. Composé de 355 députés issu de la noblesse (élus par les ogiilj au suffrage direct et/ou nommés par le Shah), ce Congrès aura pour but de voter les meilleurs décisions à prendre. Représentant les souhaits du peuple, le Congrès n'a donc aucun pouvoir, mais conseille le Shah dans les affaires les plus délicates.
Réformes judiciaires
La Shah a aussi promulgué la réforme de la justice. Le système judiciaire perse, qui est très en retard, doit se rapprocher des autres modèles européens.
La justice est désormais séparée de l'administration : l'instruction est confiée à des juges inamovibles, les débats deviennent publics et contradictoires, des avocats défendent les accusés et, pour les procès criminels, des jurys sont institués.
Des procédures d'appel sont organisées aux différents échelons : au Congrès des Juges de Paix pour les districts, à la Cour d'Appel pour les affaires les plus graves, au Sénat pour les pourvois en cassation.
L'arbitraire ne disparaît pas pour autant : internements et déportations
continuent à se faire sur simple décision administrative.
Réformes de l'enseignement
Nassereddin Shah a donné l'ordre à ses ministres de relever le niveau de l'instruction.
L'enseignement primaire est détaché de la tutelle de l'Islam et pris en charge par les assemblées
(plus de 10 000 écoles vont ainsi être créées dans tout le pays). Les lycées sont divisés en deux catégories, classique et moderne, ouverts théoriquement à tous les élèves sans distinction d'origine ou de religion. Des collèges avec un seul cycle de quatre ans accueilleront les enfants des milieux les moins favorisés. Les universités (dont celle de Teheran qui est entrée en construction) sont désormais ouvertes à tous les jeunes gens, indépendamment de leurs origines sociales.
Réforme militaire
Le ministre de la Guerre entend s'appuyer sur l'exemple de l'armée russe qui a été toujours été victorieuse lors des guerres russo-persanne.
Les innovations les plus importantes portent sur le service militaire. Tous les iraniens - et non plus seulement les catégories inférieures - doivent servir dans l'armée. Les conscrits sont tirés au sort avec des exemptions pour les cas sociaux et la durée du service est ramenée de 25 à 6 ans, le service étant abrégé pour les jeunes gens instruits. Les autres changements importants sont introduits dans le règlement et la justice militaire : les châtiments corporels sont interdits, la qualification du corps des officiers est améliorée et des écoles militaires vont être créées à cet effet.
Une campagne de recrutement a été lancer, le but étant de monter les effectifs à 100.000 hommes (logistique, infanterie, cavalerie, artillerie et état-major compris). L'état-major perse va subir une refonte de l'intérieur et sera purgé de toute la corruption. Les ogiilj sera chargés de lutter contre ce fléau a tout les échelons social. Une traque aux traîtres a débuté dans l'armée. Toute personne jugée coupable de traîtrise sera exécutée dans les plus brefs délais.
Réformes industrielles
La Perse est encore un pays agraire et peu développé. Les grandes usines britanniques ont fortement impressionnés le Shah, qui a fait construire un centre industriel d'aciérie à Isphahan et d'une cimenterie à Téhéran. Ces nouvelles constructions répondent parfaitement aux besoins de modernisation. Le fer et le charbon sont nécessaire au bon fonctionnement des usines, et la Perse produit en grande quantité ces matières. Ainsi, l'acier et le ciment produit sera utilisé à la construction d'un réseau ferroviaire à Téhéran.
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