Sarkozy à Moscou et Tbilissi pour faire retomber la tension
Reuters 08.09.08 | 07h44
Par Emmanuel Jarry
PARIS (Reuters) - Nicolas Sarkozy reprend ce lundi le chemin de Moscou et de Tbilissi pour tenter d'obtenir des dirigeants russes et géorgiens les gestes susceptibles d'apaiser les tensions au Caucase, aux portes de l'Union européenne.
Le chef de l'Etat français, président en exercice du Conseil européen, sera accompagné par le président de la Commission de Bruxelles, José Manuel Barroso, et par le Haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune, Javier Solana.
Il espère convaincre le président russe Dmitri Medvedev, qui le recevra en début d'après-midi au château de Mayendorff, à une vingtaine de kilomètres à l'Ouest de Moscou, de mettre en oeuvre intégralement le plan de paix en six points conclu sous son égide par la Russie et la Géorgie le 12 août.
A ce jour, le principal résultat en est le cessez-le-feu observé par la Russie, dont les forces ont envahi la Géorgie le 8 août et pratiquement détruit son armée pour mettre fin à une offensive géorgienne contre les séparatistes d'Ossétie du Sud.
Moscou traîne les pieds pour retirer ses derniers soldats (quelques centaines) du port géorgien de Poti et des abords de l'Ossétie du Sud et de l'Abkhazie, autre province séparatiste dont la Russie a aussi reconnu unilatéralement l'indépendance.
Mandaté par le Conseil européen extraordinaire du 1er septembre, Nicolas Sarkozy plaidera pour un retrait rapide de ces soldats et le déploiement d'observateurs de l'Onu et de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe.
L'accord du 12 août prévoit aussi l'ouverture de discussions internationales sur "les modalités de sécurité et de stabilité en Abkhazie et en Ossétie du Sud". Un ordre du jour auquel l'UE veut ajouter la question des personnes déplacées et réfugiées.
"Il nous semble qu'il serait bon d'arriver, à Moscou, à fixer une date et un lieu pour ces discussions internationales", déclarait vendredi soir l'entourage de Nicolas Sarkozy.
L'UE juge inacceptable la reconnaissance unilatérale par la Russie de l'indépendance de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud et Nicolas Sarkozy le redira sans doute à Dmitri Medvedev.
Il ne sera cependant pas question à ce stade du statut de ces deux provinces géorgiennes séparatistes, ni du sort des forces russes qui y sont présentes, deux sujets laissés aux futures discussions internationales, laisse entendre l'Elysée.
Nicolas Sarkozy, qui joue une part de sa crédibilité de président du Conseil européen en exercice dans cette partie d'échecs caucasienne, rendra compte lundi soir de son entretien de Moscou au président géorgien Mikhaïl Saakachvili.
"L'objectif de cette double visite est de faire retomber la tension", estime Thomas Gomart, directeur du centre Russie-NEI à l'Institut français des relations internationales (IFRI). "Si on parvient à cela, ça ne sera pas un mince résultat."
ENQUÊTE INTERNATIONALE ?
"Est-ce suffisant ? Non. Mais l'UE n'a à sa disposition que des outils diplomatiques et elle peut difficilement faire plus aujourd'hui", a-t-il déclaré à Reuters.
Selon cet expert, le resserrement des positions des 27 sur la crise géorgienne, le 1er septembre, a surpris les Russes.
Des pays plutôt compréhensifs à l'égard de Moscou, comme la France et l'Allemagne, ont adopté une position ferme, tandis que d'autres, traditionnellement favorables à une ligne dure, comme la Pologne et les pays baltes, se sont montrés plus réalistes.
Ainsi, l'UE s'est abstenue de décider des sanctions contre Moscou mais a suspendu les discussions techniques, initialement prévues à la mi-septembre, sur un futur partenariat stratégique avec la Russie, à la mise en oeuvre du plan de paix du 12 août.
Ce resserrement est à mettre au compte de la France, estime Thomas Gomart, pour qui "la présidence française de l'UE touche les dividendes de l'attention portée par Nicolas Sarkozy aux nouveaux membres de l'UE (en Europe orientale) depuis mai 2007".
L'unité ainsi affichée est la principale arme d'une UE fragilisée par sa dépendance énergétique vis-à-vis du pétrole et du gaz russes et projetée en première ligne par l'effacement d'une administration américaine finissante.
Dmitri Medvedev, jusqu'ici indifférent à son isolement diplomatique, sera-t-il sensible au risque de détérioration de relations fructueuses avec l'UE, principal débouché commercial de la Russie, et aux arguments des milieux d'affaires russes, qui s'inquiètent de la détérioration de l'image de leur pays ?
Selon Thomas Gomart, les dirigeants russes, soucieux de voir pleinement admis le statut retrouvé de puissance de la Russie, pourraient demander en échange des gestes d'apaisement souhaités par l'UE que soit reconnu leur "bon droit" dans ce conflit.
En dénonçant une "réaction disproportionnée" de la Russie, ce qui suppose à l'origine de la crise une action de la Géorgie, l'UE a, peut-être, déjà adressé un signe à Moscou.
Des pays de l'UE proposent qu'une enquête internationale établisse les responsabilités dans ce conflit, ce qui pourrait avoir l'agrément de la Russie.
"S'il y a un accord des deux parties (...) nous n'y verrions que des avantages", affirme pour sa part l'Elysée.
La nouvelle navette du président français intervient à un moment où le ton monte entre la Russie et les Etats-Unis.
Le vice-président américain Dick Cheney a réaffirmé ces jours-ci, en Géorgie et en Ukraine, que les Etats-Unis étaient favorables à l'intégration de ces deux pays dans l'Otan.
Ce voyage et ces propos "sont vus à Moscou comme une provocation supplémentaire", estime Thomas Gomart.
Dmitri Medvedev a également dénoncé samedi comme une provocation la présence en Mer Noire de navires de guerre américains venus apporter de l'aide humanitaire à la Géorgie.
Ce à quoi Dick Cheney a répliqué samedi en accusant la Russie de revenir aux vieilles méthodes de la "force brutale".
Edité par Gérard Bon
On est foutus...
