Un IDE n'est qu'un outil.
Pour développer une application, il n'est en rien obligatoire d'en utiliser un.
Eclipse est l'un des plus utilisé, Google vient de sortir "le sien" en version alpha basé sur IntelliJ Idea nommé Android Studio, IntelliJ Idea qui est aussi utilisé pour ça, NetBeans doit aussi pouvoir le faire.
L'ADT rajoute :
- les wizards de création d'applis Android
- les options de compilation
- création de vue WISIWYG
- branchement avec ADB
Ce plugin ne sert qu'a développer pour Android, en rajoutant quelques fonctionnalités.