Bien sur que c´est possible ;)
Seulement ca dépend de divers facteurs. Déja en quel régime est tu, y as t´il encore des opposants dans tes villes etc.
Regarde aussi si les villes que tu prend ont des batiments culturels. Ne te gene pas à payer (si en democratie/republike etc) pour accelerer la construction d´une bibliotheque, à garder des troupes stationner si en Communisme etc.
En gros, fait sentir à ces villes qu´elles sont mieux avec toi qu´avec l´autre (ou force les à le sentir ^^). Pour ca, les matieres de luxes sont aussi très pratique.
Donc dépendant de ta situation, divers moyens de résoudre ton prob sont possible !
Ou autre truc, envahis rapidement toutes les villes importantes autour des toi... Car si tu capture une ville avec 3 citoyens, alors qu´as coté ya une ville avec 13 citoyens, forcement c pas a ton avantage... (alors qu´une ville avec 13 citoyens va rarement tomber comme ca à cause d´une ville de 3 habitants à coté :P )