Non, la population active c'est tous ceux qui sont en âge de travailler, de la majorité à la retraite. La pop inactive c'est les autres (mineurs, retraités).
Un chômeur par définition est un actif vu qu'il est en âge de travailler, sinon c'est un retraité pas un chômeur, la mère au foyer pareil.
Quand on calcul le taux de chômage c'est sur la population active (on compte pas les retraités et les enfants).