La Démocratie est, selon la définition-bateau communément citée "le pouvoir du peuple, par le peuple, et pour le peuple".
Nous sommes en Démocratie représentative, c´est-à-dire que le peple désigne ses représentants par scrutin secret, uninominal, direct ou indirect.
L´article 3 de la Constitution Française du 4 Octobre 1958 dispose : "La souveraineté nationale appartient au peuple qui l´exerce par ses représentants et par la voie du référendum."
Ces représentants ont l´initiative de la question référendaire. Cette question référendaire porte sur une question jugée soit trop cruciale pour être résolue sans le consentement direct du peuple, soit tout simplement à jauger son influence et sa popularité sur les électeurs. À ce sujet on se souvient de Charles de Gaulle, démissionnant de ses fonctions de Président de la République après que le référendum qu´il a posé aux Français sur la décentralisation eût recueilli un vote négatif.
Cette délégation temporaire de la compétence législative aux citoyens sur "tout projet de loi portant sur l´organisation des pouvoirs publics, sur des réformes relatives à la politique économique ou sociale de la nation et aux services publics qui y concourent, ou tendant à autoriser la ratification d´un traité qui, sans être contraire à la Constitution, aurait des incidences sur le fonctionnement des institutions", d´après les dispositions de l´article 11 de la Constitution, permet d´affirmer que le référendu est un processus démocraique.
Il est une consultation directe du peuple par ses dirigeants, et donc un transfert de compétences.
Il répond à une exigence posée par Jean-Jacques Rousseau dans "Du Contrat social" et reprise dans l´article 6 de la Déclaration des Droits de l´Homme et du Citoyen de 1789 : La loi est l´expression de la volonté générale.
PS! désolé si c´est un peu long, tu peux condenser...