En effet il peut y avoir plusieurs causes à cela.
1) Trop de choses à exporter et pas assez de docks
2) Beaucoup de marchandises à bouger et pas assez de routiers
3) Trop de matières premières et pas assez d'usines
Moi je fais un bureau de routier pour 100 habitants et un dock pour 150
Une plantation de tabac suffit largement pour une usine de cigare par exemple.