A moins que tu n´ais plus de capitole tu ne peux en créer mais un créant un comptoir et en peuplant 5 hommes dans ce dernier, il se transforme en un hotel de ville. Rajoute-s´y 10 personnes en plus et il se transforme en capitole.
Les ressources que tu emmagasines avec le capitole " peuplé" sont beaucoup plus importantes qu´avec ton capitole de départ.