Le soucis c'est qu'il ne comprends pas qu'il doit être aimé d'une parti de ma population ou de ses forces armées, dans le manga les villageois vont avoir tendance à s' en remettre au kage même si ils sont pas d'accord avec, il y a un rapport de confiance préalable que Sasuke ne comprends pas.
Les villageois de Suna haïssaient Gaara, personne n'a tenté de le tuer sans l'autorisation de yondaime kazekage.
Naruto était détesté des adultes de Konoha, Sarutobi l'a protégé à ordonné le silence pour pas que la génération de Naruto soit au courant et à puni sévèrement ceux qui ne voulaient pas s' y tenir.
Dans ces 2 cas les 2 kages sont respectés pour leur leadership et il y a la confiance.