je suis pas sur de bien comprendre ta question.
si ton problème c'est les chario qui ne vont pas a certain bâtiment vérifie tes liaison routière.
si c'est un problème de rentabilité vérifie ta chaine de production.
pour les outil, 1 mine de charbon, 2 de fer, 2 fonderie et 4 atelier de fabrication d'outil.