C´est simple : quand il y a une insurrection ou une attaque ennemie de petite envergure, construis plein de préfectures, écoles de gladiateurs et parcs à lions.
En fait, si tu ne mets que des préfectures, ça marche tout aussi bien et ça économise la place, mais les gladiateurs et dompteurs donnent juste un peu de variété assez appréciables dans de pareils moments !