non le libre passage se négocie à pars ^^
en gros y a le pacte secret où tu t'engage à être moins conciliant envers une civ et le pacte de coopération tu t'engage a répondre positivement aux demandes de ton allié (et lui il fait pareil et si t'en demande pas trop en général ça fonctionne)
enfin c'est de la politique plus soft que dans les opus précédents là t'as pas vraiment d'accord strict tu t'engage juste a suivre un comportement plus ou moins amical
dans les trucs plus strict par contre y a le libre passage et l'accord de défense