Et bien, le libéralisme est plus performant que le protectionnisme.
Généralement, il te faut avant tout des capitalistes, mais les influencer à l'aide d'un focus national ne changera que bien peu de choses. Je crois que bien payer tes bureaucrates est le meilleur moyen d'avoir un maximum de capitalistes.
Tu places donc le budget administratif de façon à ce qu'il y ait beaucoup de bureaucrates et qu'ils soient bien payés (100% satisfaction de biens luxurieux).
Le mieux après c'est de déployer des focus d'ouvriers dans les régions les plus peuplées et là où des usines sont déjà créées.
Normalement, vers 1870 jusqu'en 1900, tu devrais avoir un boom.
Avant 1870 (voir 1860?), c'est parfois un peu compliqué d'augmenter ton score industriel donc favorise d'autres pans de ton empire, comme le clergé ou ton armée.
Ce sera d'autant plus bénéfique sur le long terme.