En fait il n'y a que le Texas qui peut être transformé en Etat esclavagiste.
Ton vrai problème n'est d'ailleurs pas réellement l'esclavagisme. Si dans la réalité l'esclavage n'a été qu'un point mineur du conflit, tu as raison de dire qu'il est plus important dans le jeu. Cependant, certains Etats peuvent te rejoindre sans être esclavagistes, et de même certains Etats esclavigistes resteront dans l'Union (comme dans la réalité).
Ainsi si tu as colonisé l'Oklahoma, pas d'inquiétude il ne sera pas esclavagiste, mais elle sera quand même dans le camp du sud. En revanche, il te sera très difficile d'avoir les Etats esclavagistes du Missouri et du Kentucky. Ils ne viendront avec toi qu'avec certaines conditions que je connais mal mais en gros qui sont en rapport avec la puissance du sud par rapport au nord.
Quant aux "Etats" de l'Ouest, il n'avaient pas à l'époque de la guerre de Sécession le statut "d'Etats", il n'avaient donc pas de volonté propre et la seule démocratie en place était locale (maires et shérifs). Ils étaient donc directement dirigés par Washington DC. Donc il ne pourront jamais rejoindre la Confédération.
La meilleure stratégie est suivre est de concentrer le développement de ton pays au sud.
1) Récupérer le Texas
2) Coloniser l'Oklahoma
3) Ne pas t'étendre ailleurs, ça ne ferait que renforcer l'Union
4) Développer par l'interventionnisme tous les Etats qui passeront de manière certaine de ton côté (chemins de fer)
5) Développer une importante pop militaire (2 solutions : soit un Etat (Virginie ou Georgie/Caroline du Sud) en développement de la pop militaire et un autre (peu peuplé, de préférence l'immense Texas) en développement de population, soit 2 Etats (Virginie et Georgie/Caroline du Sud) en développement de pop militaire.
6) Conserve assez de forces pour le pas donner envie à la Grande Bretagne ni au Mexique de t'envahir, mais essaie de ne conserver que des forces "Dixies" afin d'affaiblir au maximum l'Union (au début de la vraie guerre, les deux camps n'avaient aucune armée. Seul le sud possédait des facilités à recruter car leurs lois basaient leurs défenses sur le principe des milices armées, et donc des milliers d'hommes prêts à prendre les armes, alors que les Etats du Nord étaient beaucoup plus dépendants de l'armée fédérale)
7) Info très importante : dès que 1/3 de ton Congrès (en tant qu'Etats-Unis) sera "liberal", les risques de Sécessions seront forts. Il faut que tu soit prêt à te battre à ce moment là.
8) (pendant la guerre) durant la vraie guerre, l'esclavage a quasiment été supprimé en 1864 dans le Sud, et c'était trop tard : avant 1864, le nombre de noirs dans l'armée du sud était très faible (seuls les libres pouvaient se battre). En 1864 les choses ont changé mais trop tard. Fait tout ce que tu peux pour supprimer l'esclavage en tant que Confédération dès que possible. Cela te donnera une capacité d'augmentation de tes pops militaires extrêmement forte.
Voilà en espérant que ça t'aide ;)