C'est vrai que c'est un problème mais il est facilement parable par les dev.
Du genre, après la guerre civile, les deux camps se sont entre tués: Ulfric ET Tullius sont morts.
Il y a donc une élection pour un nouveau haut-roi: Le Jarl Balgruf le grand qui souhaite avant tout la paix dans Bordeciel et la paix avec l'Empire.
Après signature d'un traité pour l'autorisation du culte de Talos dans Bordeciel, l'Empire est consolidé et libère de la domination des Talmors le Nord de Tamriel et réorganise ses armées (en ajoutant celle des Sombrages et des contrés libérées).
Il les mènent alors aux portes du Domaine pour terminer la guerre.
L'Empereur envoi un agent des Lames pour retourner Elsweyr contre le Domaine qui devient affaiblit et divisé. Val-Boisé rejoint donc l'Empire qui gagne la guerre et replace Tamriel dans une ère de paix.