Après avoir fait plusieurs longues parties, je peux affirmer que les capitales de région ne peuvent pas avoir d'autres "cases" de construction que celles proposées.
Certaines ont, comme on l'a dit plus haut, 5 ou 6 cases (en comptant les murailles : caserne, mairie, canon, amirauté, opéra) alors que d'autres en ont que 2 (caserne ou marie et murailles) : ceci est, je pense, pour faire la distinction entre les villes d'importance majeure, et les autres, et ce pour qu'arrivé à un certain stade on n'ait pas que des grandes villes, ce qui faciliterait le jeu.
PS : je peux tout à fait me tromper, et peut être qu'il y a un aspect, ou une fonction du jeu qui m'a échappé, et qu'il est en fait tout a fait possible de faire évoluer une ville avec seulement 2 emplacements, à une ville avec 6, mais ça m'étonnerait.