Les raisons peuvent être multiples.
Question scénario, terres vierges et remplies de monstres, territoires hostiles d'une autre race (les "homme-serpents" de cristal ?) ou bien les Eloniens ou les canthiens qui auraient migrés.
En tout cas, le désert n'a pas été prévu dans le scénario. Idem pour les territoires de GWEN ou les îles de feux, une bonne partie de Maguuma, des cimefroides du sud et du nord...
Tous ces territoires peuvent être réservés pour des maps PvP, des quêtes bonus (comme les pack de quêtes bonus de GW1) ou bien des donjons/zones qui sortiront à l'avenir dans des MAJ ou pour de nouvelles extension.
Ou tout simplement pour garder la map de GW1.
Quoiqu'il en soit, ils ont une bonne marge de manœuvre pour l'avenir du scénario.