Mauvais exemple neko: tu peux toujours convertir une citadelle. Il n'y a que les cités mineures, majeures et métropoles que l'on ne peut pas transformer. D'ailleurs il y a un palier à 18 000 de population dans les citadelles, qui correspond à une évolution à un niveau supérieur si on transforme la citadelle en ville (par contre, est ce que ça donne une grande cité ou une métropole je ne sais pas, je n'ai jamais essayé).