C´est expliqué sur lequipe.fr, la FIFA a mis les 8 meilleures équipes des deux dernières Coupes du Monde et trois dernières années au classement FIFA dans le chapeau 1, ensuite ils ont réparti les sélections par zones géographiques : chapeau 2 pour l´Afrique/AmSud, 3 pour l´Europe et 4 pour l´Asie/Concacaf.
Comme il y a 9 équipes européennes qui ne sont pas dans le chapeau 1, ils ont mis la plus faible au classement FIFA, c´est-à-dire la Serbie-Monténégro, dans un chapeau spécial, les assurant de tomber soit dans le groupe du Brésil, soit celui du Mexique.