L’empire Xi’An est situé le long de la frontière des systèmes orientaux et est composé d’au moins quatorze systèmes, mais le nombre exact est inconnu car le gouvernement refuse de le divulguer. L’empire Xi’An a un fonctionnement monarchique exclusivement héréditaire, ce qui veut dire que le titre d'Empereur est transmis dans la lignée familiale. L'Empereur est entouré de conseillés chacun assigné à un rôle donné, correspondant à un aspect politique. Sur chaque planète Xi'An, on retrouve un conseil basé sur un système similaire.
Le service militaire est obligatoire. Chaque homme et femme est obligé de servir, durant 15 ans, dans une des armées et devient ensuite réserviste. Les principales guerres dans lesquelles ils ont été impliqués sont des guerres civiles et des luttes pour le pouvoir. Mais il faut savoir que l'UEE et les Xi'An ont toujours été méfiants l'un envers l’autre. De nombreuses missions d'espionnage et de sabotage ont eu lieu mais il n'y a jamais eu de guerre ouverte. Depuis toujours, les Xi'An ont pris les Humains pour des myopes impétueux et les ont considérés comme des destructeurs. Etant donné que chacun des deux camps a une capacité de destruction similaire, cela a permis de garder les deux camps en paix, ou du moins qu'ils ne rentrent pas en guerre ouverte.